國家稅務總局印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間出口退(免)稅有關(guān)工作的通知》明確，疫情防控期間，開展“非接觸式”出口退(免)稅審核及調(diào)查評估。
關(guān)于開展“非接觸式”出口退(免)稅審核，國家稅務總局明確，疫情防控期間，稅務機關(guān)受理納稅人申報后，僅審核電子數(shù)據(jù)，經(jīng)審核電子數(shù)據(jù)無誤且不存在涉嫌騙稅等疑點的，即可辦理相關(guān)退(免)稅事項。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在涉嫌騙稅等疑點的，可要求納稅人通過微信、郵件等“非接觸式”途徑提供相關(guān)影像資料，待疑點排除后再行辦理。納稅人無法通過“非接觸式”途徑提供影像資料，或者稅務機關(guān)通過影像資料無法排除疑點的，暫不辦理相關(guān)退(免)稅事項，待疫情結(jié)束后按照現(xiàn)行規(guī)定核實處理。
關(guān)于開展“非接觸式”調(diào)查評估，國家稅務總局明確，對于納稅人申報的出口退(免)稅，按照現(xiàn)行規(guī)定需開展調(diào)查評估的，應采用案頭分析、電話約談、函調(diào)等“非接觸式”方式進行調(diào)查評估，避免采用當面約談、實地核查等“接觸式”方式。調(diào)查評估中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌騙取出口退稅等重大疑點，經(jīng)“非接觸式”方式調(diào)查評估可以排除疑點的，按規(guī)定辦理退(免)稅；經(jīng)“非接觸式”方式調(diào)查評估無法排除疑點的，暫不辦理退(免)稅。
國家稅務總局表示，對于納稅人申報的出口退(免)稅，按照現(xiàn)行規(guī)定需實地核查通過才能辦理的，在疫情防控期間，按照“容缺辦理”的原則。對于納稅人首次申報的退(免)稅業(yè)務，累計申報的應退(免)稅額未超過限額的，經(jīng)本級稅務機關(guān)負責人確認可先行審核辦理退(免)稅；累計申報的應退(免)稅額超過限額的，超過限額的部分暫不辦理退(免)稅。
稅務機關(guān)審核辦理退(免)稅時，對于系統(tǒng)提示的實地核查疑點，應在進行《出口退(免)稅實地核查報告》相關(guān)疑點處理時，在核查結(jié)論中選擇“核查通過”，核查結(jié)論說明中標識“疫情”字樣。委托代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)的實地核查比照處理。
國家稅務總局解釋，首次申報出口退(免)稅的具體范圍包括外貿(mào)企業(yè)首次申報退(免)稅；生產(chǎn)企業(yè)首次申報退(免)稅；外貿(mào)綜合服務企業(yè)首次申報退(免)稅；委托代辦退稅但未進行首次申報實地核查的生產(chǎn)企業(yè)；納稅人變更退(免)稅辦法后首次申報退(免)稅。
累計申報應退(免)稅額的限額標準為外貿(mào)企業(yè)(含外貿(mào)綜合服務企業(yè)申報自營出口業(yè)務)100萬元；生產(chǎn)企業(yè)200萬元；委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)100萬元。納稅人變更退(免)稅辦法的，根據(jù)變更后的企業(yè)類型，按上述標準確定。如遇特殊情況，省級稅務機關(guān)可酌情提高限額標準，并報稅務總局(貨物和勞務稅司)備案。
國家稅務總局表示，其他按照現(xiàn)行規(guī)定需實地核查通過才能辦理的出口退(免)稅，除管理類別為四類的出口企業(yè)以及經(jīng)審核無法排除涉嫌騙稅疑點的情形外，經(jīng)省級稅務機關(guān)同意，可以比照上述規(guī)定執(zhí)行。管理類別為四類的出口企業(yè)以及經(jīng)審核無法排除涉嫌騙稅疑點的出口退(免)稅申報，經(jīng)本級稅務機關(guān)負責人確認，可以暫不開展實地核查，相應退(免)稅暫不辦理。
此外，國家稅務總局還對“非接觸式”出口退(免)稅業(yè)務申請、疫情防控期間復函工作、開展“非接觸式”結(jié)果反饋、疫情防控結(jié)束后開展事后復核工作、疫情防控結(jié)束后補辦核查評估手續(xù)等事項做出明確規(guī)定。
