導語：加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。我國加快形成新發(fā)展格局具有哪些優(yōu)勢？應(yīng)該把握哪些重點？言之有理工作室邀請商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院顧學明院長進行解讀。
言之有理：我國加快形成新發(fā)展格局具有哪些優(yōu)勢？
顧學明：大國經(jīng)濟只有立足國內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，刺激市場主體創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，才能夯實參與國際經(jīng)濟分工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深度參與國際循環(huán)，實現(xiàn)更大發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局符合大國經(jīng)濟崛起普遍規(guī)律?？傮w看，我國具有加快形成新發(fā)展格局的多重優(yōu)勢。
消費市場：總量巨大、增長強勁！2019年，我國社會消費品零售總額超過41萬億元人民幣，僅比美國低4.3%，而且消費品市場增長潛力仍然巨大。我國擁有14億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛達到1萬美元，消費率與世界平均水平的差距在15個百分點以上，中等收入群體規(guī)模持續(xù)壯大，未來消費增長動力強勁。
流通環(huán)節(jié)：技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)態(tài)創(chuàng)新！我國“互聯(lián)網(wǎng)+流通”走在世界前列，平臺經(jīng)濟、電子商務(wù)、新零售等流通新模式全球領(lǐng)先，推動流通從勞動密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，打通了從前端設(shè)計、生產(chǎn)到最終消費等各個環(huán)節(jié)，跨界融合和協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著，使經(jīng)濟循環(huán)更加高效、靈活。
產(chǎn)業(yè)供給：全球最大、持續(xù)升級！我國擁有超過1.2億戶市場主體，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，擁有39個工業(yè)大類、525個小類工業(yè)品生產(chǎn)體系，綜合制造能力全球領(lǐng)先，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。2019年糧食總產(chǎn)量6.6億噸，是世界第一大產(chǎn)糧國。我國具備全面的產(chǎn)業(yè)配套能力，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，市場體系完善，各類商品和服務(wù)供給的規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和集聚效應(yīng)優(yōu)勢突出，使經(jīng)濟循環(huán)更加安全、可靠。
國際合作：高度開放、互利共贏！我國是最大的貨物出口國和第二大貨物進口國，與全球230多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，利用外資和對外投資額居世界前列，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。我國持續(xù)擴大對外開放，營商環(huán)境世界排名大幅提升，對國內(nèi)外市場的技術(shù)、人才和資金等吸引力進一步增強。我國已經(jīng)同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位提升。隨著進口和出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、雙邊貿(mào)易和雙向投資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我國參與國際循環(huán)的優(yōu)勢快速增強。
言之有理：加快形成新發(fā)展格局，應(yīng)該從哪些方面著力？
顧學明：針對當前國內(nèi)外環(huán)境變化和我國發(fā)展階段，發(fā)展以下五個體系，有助于加快形成新發(fā)展格局。
發(fā)展消費引領(lǐng)型的內(nèi)需體系。從擴大消費規(guī)模入手，不斷創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，推出更多符合國內(nèi)消費者需求的商品和服務(wù)，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加大投資力度，加強教育、醫(yī)療、社區(qū)商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升內(nèi)需在拉動經(jīng)濟增長、促進技術(shù)進步、培育市場主體中的作用。
發(fā)展垂直整合的產(chǎn)業(yè)鏈體系。充分挖掘國內(nèi)能源、礦產(chǎn)、技術(shù)、人才等資源，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的縱向合作和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間的橫向互動，探索發(fā)展基于國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套體系，釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力，發(fā)展垂直整合的產(chǎn)業(yè)鏈體系。
發(fā)展以我為主的供應(yīng)鏈體系。繼續(xù)擴大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場開放，更加重視進口的作用，擴大對高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的進口，主動構(gòu)建以我為主的全球供應(yīng)鏈體系?？梢劳泄步ā耙粠б宦贰保訌娕c其他國家在供應(yīng)鏈方面的合作，穩(wěn)固我國在全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的樞紐位置。
發(fā)展互利共贏的價值鏈體系。秉持包容互惠原則，堅持多邊貿(mào)易體制的核心價值和基本原則，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。加快形成新發(fā)展格局，需要持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和壯大新動能，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在全球價值鏈上持續(xù)攀升。
發(fā)展內(nèi)外融合共生的市場體系。既要統(tǒng)籌國內(nèi)商品市場和要素市場、線上市場和線下市場、現(xiàn)貨市場和期貨市場發(fā)展，加快完善市場規(guī)則體系，消除行業(yè)進入壁壘和地區(qū)壁壘，推動區(qū)域市場整合，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場；又要主動對接國際市場，提高國內(nèi)市場標準、技術(shù)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)的全球影響力，增強文化軟實力，形成世界領(lǐng)先的新一代商業(yè)設(shè)施體系，促進全球范圍內(nèi)各種要素資源自由流動和高效配置。
（文章來源：人民日報）
